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城中村治理丨感受广州天河棠下城中村的治安变

发布日期:2019-10-25   

  说起广州天河棠下,本地人大多知道座落在达善社区湛川祖祠内的毛主席视察棠下纪念馆。1958年4月30日,主席来棠下视察,关心群众的生产和生活状况,在棠下农业合作社举行谈话中指出,当干部的要关心群众生活,要走群众路线。这是棠下历史上最为瞩目的一笔。

  今日的棠下达善社区,天南海北的租客搬进这里,纵横交错的小巷内有出租屋1500余栋,3.7万居民中流动人口占比达90%以上,绝大多数为外来务工人员。作为广州典型的城中村,达善社区的治安复杂程度可想而知。

  近日,我们走进达善社区,只见路面整洁,小巷道路虽窄,却十分清爽,井井有条。

  龙葵钟祠堂对面,是棠下中心花园。公园面积不大,几个孩子在相互追逐,大人们坐在凉亭内,扇着扇子,唠着瞌。

  61岁的曾大妈来自湖南岳阳。曾大妈说,她来棠下达善30年了,年轻的时候在街上摆摊卖点小物件,后来开了家小食店。两个孩子长大后,过来广州打工,一家人在同一栋出租屋租了两套房,她现在的任务就是带孙子。

  “早些年,那是真的乱。刚有手机的时候,走在巷子里,不敢拿出来打电话,生怕被抢走。我有个老乡戴着的耳环都被抢了,耳朵流了很多血。”

  “小偷可以在房顶上飞来飞去,我们睡觉前一定要检查门窗。”

  “这几年,抢劫这事再也没听说过。偷的很少,现在的小偷难作案了,巷子里有摄像头,握手楼中间装了铁丝网,房东都会安装门禁,进去要刷卡才行。”

  “很安全,白天晚上都可以见到巡逻队。”曾大妈说,现在的生活好了,有空她就来这里活动筋骨,和老乡聊天联络下感情,这就是她想要的生活。

  离开中心公园,我们跟随社区民警杨新辉探访了83岁的徐婆婆。婆婆热情地招呼大家,精神看上去不错。杨新辉这回又给婆婆送去了粮油,他嘱咐婆婆注意身体,现场报码开奖直播,偶尔去村头和老人家聊聊天,有什么困难随时可以打电话给他。

  婆婆的出租屋有点小,不足20平米方,外间是儿子媳妇住,里间婆婆自己住。我们询问婆婆,是否习惯了城中村的生活,想不想回老家。“儿子在哪,家就在哪”,婆婆笑呵呵地说。

  下午是达善西社区的房东大会,会议室设在龙葵钟祠堂。约80余平方米的祠堂正室内,密密地摆了5排长凳,再加上两侧的凳子,可还是不够坐。100多名房东早早赶来了,挤满了会议室,除了几位是一手房东外,其他都是“托管人”,也叫做“二房东”。

  “房东大会,平常是我老公参加的,今天他考驾照去了,所以换我来。”“二房东”周大姐告诉我们,开会是大事,面对面讲清楚,日子过得明白舒心。

  周大姐签到后,填写了每栋房屋的住址信息,从民警那儿领取了一摞防诈骗的宣传海报。她回去以后要把海报张贴在出租屋的醒目位置上,让租户看得到。

  棠下派出所魏德华副所长通报了辖区治安情况,对“涉黄”专项整治工作提出具体要求,并现场讲解了电信诈骗犯罪手法和防诈骗知识,要求房东在会议结束后一一提醒租客。街道人口管理中心郭主任向房东推荐了智能门禁的安装。接下来是自由讨论的时间,有问题有困难的自行提出来,大家一起商讨解决。

  “亲戚带亲戚,老乡带老乡”“风吹草低都知道”,达善西的“二房东”多是家族式的,大部分来自湖北荆州。周大姐是荆州的媳妇,她说老公家七个亲戚都在做“二房东”。他们俩口子在这儿做了3年,现在承租着4栋房屋,有200多间房。

  租客怎么管理?周大姐打开手机:“这是我们的警民联络群,我和老公都在群里,有新租客进来,我们就把身份证拍下来发到群里,派出所会马上核查,看看这人有没有违法,四季度是房企冲刺全年业绩目标的关键期,管家。放心了才给入住。”

  联络群内还有民警发布的各类防范“小常识”、防诈骗提醒及解决困难情况的回复。周大姐把这些提醒又分别转到了租客群。

  “这样的会,我们每个月开一次。”魏副所长介绍,通过定期清查、房东大会及微信互动,以“二房东”为中心,做好“以房录人”,可以全面掌握到流动人员信息,有效地把社区管理与居民自治结合起来。

  “我们有什么?只有一颗心向着百姓。”43岁的社区民警杨新辉说:“要管好这个大家庭,就得熟知家家户户旮旮旯旯,得多走多看,多问计于民。”

  去年6月,杨新辉任达善社区民警,他把每条巷子逐门逐户地转了个遍,捡黄豆一般汇聚了辖区各类实况信息数据。在他手中那本翻得磨了边的笔记本上,密密麻麻地记录着采集到的各类基础信息,有房东的也有租客的,还有东家西家需要解决的一些大小事。

  开完房东会议后,杨新辉和辅警对一栋出租屋进行例行检查。敲开一名新租客的房门后,杨新辉用警务手机核查了对方身份,显示无异常。他查看了屋内的情况,叮嘱租客要注意用电用气的安全。接下来的检查,情况正常。走的时候,杨新辉又和“二房东”“唠叨”了一会安全防范的事。

  “社区目前整体治安情况持续向好发展。这不光是脚走出来的,近年来我们的警务手机、智能执法记录仪、智能视频等智慧新警务的广泛应用,对不法分子起到了很大的震慑作用。”杨新辉说道。

  从出租屋出来后,我们回到达善大街。“巷子两边,加起来500多家店铺。这儿巷道窄,加上流动人员消防意识普遍薄弱,就一定要主动登记,反复提醒他们加强自我防范。”杨新辉说着又走进一家正在装修的店铺。

  夕阳西下,棠下牌坊下,沐浴在余辉中的达善,人来人往,热闹繁荣,一番“其乐融融”的景象。


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